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实现教育质量的均衡应该是促进教育公平更重要的要求。有学者指出，实现教育质量的均衡发展，政府首先要承担起促进教育公平的首要责任，形成公平配置公共教育资源的长效机制，加快改善薄弱地区和学校的基本办学条件。 （三）加强对义务教育均衡发展水平的评估 在县域内实现均衡发展是当前和今后一个时期义务教育的工作重点，也是实现义务教育整体均衡、解决择校问题的重要突破口。有学者指出，首先必须解决标准问题，而标准的建构则首先应明确优先超前原则、协调统筹原则、政府为主原则、资源均享原则、重在普及原则、质量第一原则，然后通过综合均衡度指标来判断县域义务教育均衡发展的总体水平。 教师学习与发展 《教育规划纲要》指出，教育大计，教师为本。造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍是整个教育事业发展最重要的基础性工作。 （一）注重师德建设的伦理性 师德是教师立身之本。有学者认为，我国在师德建设的理念、指导思想和价值观念等方面发生了深刻的变化，各种伦理思潮从诸多方面影响着师德建设，其中尤以道义论、功利论和契约论三种伦理思潮的影响最为深刻和广泛。当前，帮助教师认识、提升和凝炼师德的内涵，重振道义论伦理思想的理想精神，融合多元伦理思想，是我国师德建设的新视角。 制度构建及制度伦理是师德建设的重要路径。完善的制度是师德建设的保障，教师的行为规范、纪律要求、考核标准、奖惩条例、升迁规定等都应该完善并严格执行，这样才能使师德建设有法可依；同时，教师更要加强自身的修养。有学者指出，在特定的社会转型时期，更重视制度伦理的内化作用机制，充分发挥制度的伦理合理性和实践合理性，才能深入地把师德规范渗透融合到教师的内心追求中去。 （二）加强教师专业标准建设 教师专业标准的建立决定着教师专业发展的方向。专家学者从不同角度探讨了教师专业标准构建的有关问题。有学者认为，我国教师专业标准的制订和构建需要把握和处理好两个关键问题。一是标准的功能定位要为教师资格认定提供可参照的专业合格依据；二是标准的内容框架要体现专业要求的全面性、层次性和可操作性。 （三）优化教师学习生态 教师学习生态的优化是教师专业发展的现实需要。有学者认为，优化教师学习的生态现状，应从尊重教师学习的生命本质、张扬教师学习的主体性、关切教师学习的适切性和提供多样的学习资源出发。有学者认为，生态取向教师学习内容层级设计是教师有效学习的重要保障。满足不同类别、不同层级教师需求的多样性设计，是促使教师学习、工作与生活融为一体的持续性设计，是促使教师同伴互助共生发展的互动性设计，是源于教师生命发展需要、提升教师幸福感的生命化设计。现代信息技术为教师学习生态优化提供了充分的条件。 |
