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当前教育体制改革正面临两个关乎改革伦理的问题，即，改革应如何既要坚守公立学校机构的公共性质，又要坚持公立学校办学的自主性质。有学者指出,只有深入理解教育活动的基本价值，准确把握教育改革的复杂性，才能最终提升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。 （三）坚持先行先试，稳步推进教育改革 基于我国教育改革的历史和现实，有学者指出，要加快重要领域和关键环节改革步伐，鼓励地方和学校大胆探索和试验，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。 在我国教育改革过程中，需要处理好继承与创新的关系。有学者认为，教育改革应当是“改良”，而不是“革命”，绝不能将已有的教育内容和方法全部推倒重来。 深化人才培养体制改革 《教育规划纲要》指出，我国正处在改革发展的关键阶段，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。深化人才培养体制改革，推进创新人才培养是我国教育工作的一项战略任务，也是教育研究的热点之一。 （一）树立科学的人才观 科学的人才观就是以科学的态度、科学的眼光和科学的内涵去看待和衡量人才。育人为本是教育发展的本质要求，也是树立科学的人才观的内在需要。学者指出，育人为本教育思想要求在教育发展的理念、教育政策的价值取向、教育发展目标的确立、教育发展战略的制定、教育改革发展方向的选择等方面都要以科学发展观为指导,不断改革创新。 去除功利主义倾向，回归教育的本真。基础教育的本质功能是为提高全体国民素质打基础、为人的终身发展打基础。学者普遍认为，社会不断滋长的功利主义倾向严重影响着学校、教师、家长、地方政府甚至全社会的教育观念。要营造全社会关心孩子健康快乐成长的环境，包括引导家长树立正确的成才观，走出“不能输在起跑线上”的认识误区。 （二）改革人才培养模式，推动创新人才培养 改革人才培养模式，为创新人才奠基是素质教育的重要价值追求。要面向全体学生，关注每个学生的成长发展，尊重每个学生发展的权利。对每个学生的特长和发展的可能性，都给予充分的尊重和关注。有学者指出，要走一条多样化的人才培养路子，从单一走向多样，从统一走向个性，从简单走向复合。改革人才培养模式，最为重要的是要明晰人才培养目标、实现课程设置的综合化、创新教学方式和学习方式、完善人才培养质量保障制度。 有学者通过对学习本身进行深入探讨，发现从学习的对象来看，学生的学习不应局限在仅仅以书本知识为对象，还应以自然、他人(社会)、自我为对象。多维学习之间的关联与互动，是促进学生全面发展的学习机制。 （三）建立教育与社会的有效衔接和互动机制 学者提出，改革人才培养模式，需要推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，使人才培养的体系更加开放、机制更加灵活、渠道更加互通、选择更加多样。 学者提出，创新人才是教育和劳动力市场共同作用的结果。为使创新人才涌现，既有赖于教育的改革和发展，也有赖于劳动力市场的改革和发展。要继续增加和改善教育的供给，建立统一竞争的劳动力市场，使市场在人才配置中发挥基础性作用。同时，要衔接好教育与劳动力市场之间的关系，建立教育主管部门与劳动力市场主管部门的沟通对话机制。 教育质量标准的制定与监测 制定教育质量标准，建立健全教育质量保障体系，是提高教育质量的重要手段和基本要求，同时也是我国教育从规模扩张到内涵发展、从教育大国迈向教育强国的重要标志。 （一）制定教育质量标准具有重要的战略意义 制定教育质量标准并实施缜密的评价监控，是发达国家与国际组织的通行做法，也是国际教育发展的共同趋势。研究并构建符合我国国情的教育质量国家标准，是新形势下我国教育改革发展的必然选择，是解决我国教育改革发展中热点难点问题的关键举措，是转变我国教育管理职能、提升教育行政能力的重要体现，对提高我国教育质量和促进我国教育国际化具有重要的意义。 |
