适用专业：国际贸易专业以外所有专业
理论学时：16
实践学时：0

      一、课程说明
      1、开课的意义、课程的性质、目的与任务
      中国处于后过渡时期，实践证明中国入世利大于弊，必须保持清醒头脑，扩大利而规避弊。
      客观地说，中国存在盲目开放的因素，但最大的危险不是开放而是不熟悉国际规则；正如邓小平所说：“中国的发展离不开世界”，中国要发展就要加入WTO，使中国经济融入世界经济之中，为此必须看到中国与WTO的一致性、相容性和双赢性。
      通过学习本专题讲座，了解WTO，运用WTO规则去保护和发展自己，提高认知世界的能力，开拓国际市场的能力，把握各国政策走势和WTO规则变化的能力。
      2、课程教学目标及要求
        造就复合型人才，以适应国家对人才的需要。
      3、本课程与其他课程的联系与分工
      本课程是选修课，适合大学四年级非国际贸易专业学生，它是《WTO规则》专业必修课的补充。讲座突出重、难、热点，强调知识性、政策性和适用性，通过典型案例分析，使学生掌握有关WTO的基础知识，弥补WTO知识缺位。
      二、大纲本文
      （一）课程内容与重、难点
      第一讲 认识WTO
      1、学习目的与要求
      了解WTO的历史渊源及其历史地位
      2、学习重点
      中国入世的必要性
      3、课程内容
      一、从GATT到WTO
      （一）GATT产生的历史背景
      （二）GATT的历史贡献
      （三）WTO替代GATT的原因
      1、GATT是临时性组织
      2、GATT的局限性
      3、GATT的缺陷
      二、中国入世的原因
      （一）中国的发展离不开世界
      （二）中国的最大危险不是开放，而是不熟悉国际规则
      （三）中国发展必须处理好四个关系
      （四）中国与WTO的一致性、相容性和双赢性
      4、课时
      5、讨论题
       中国入世利弊分析
      第二讲 中国入世的立场及谈判过程
      1、学习目的与要求
      了解中国入世立场
      2、课程内容
      一、立场
      （一）中国返回GATT的立场
      （二）中国加入WTO的立场
      二、谈判过程
      （一）返回GATT  8年  加入WTO  7年  前后谈判花去 15年
      （二）中美谈判
      （1）四月谈判（1999年）
      （2）十一月谈判（1999年）
      （3）两次谈判比较
      （三）中欧（盟）谈判
        与中美谈判比较
      三、中国入世的承诺
      3、课时
      4、讨论题
      中国为什么坚持“三个原则”
      第三讲 WTO的宗旨、原则和规则
      学习目的与要求
      了解WTO原则及规则
      2、课程内容
      一、WTO的宗旨
      二、WTO的原则
      （一）三大原则体系
      （二）八大原则
      三、WTO规则
      （一）规则的概念
      （二）规则的形成
      （三）规则的构成
      1、非正式规则
      2、正式规则
      （四）规则的论证
      （五）规则悖论与异化
      （六）规则的制定与修改及通过
      四、原则与规则的关系
      3、课时
      4、讨论题
      你是否同意用暴力论去解释规则的产生、修改和废止？
      第四讲 农业协定与中国农业
      1、学习目的与要求
      了解农业协定的主要内容及规则安排；运用农业规则发展中国农业。
      2、课程内容
      一、农业协定产生的历史背景
      （一）原因
      （二）乌拉圭回合新成果
      二、主要内容
      （一) 关于扩大市场准入、维护公平竞争的规定
       (二) 关于规范政府支持和出口补贴的规定
      三、中国入世对中国农业的挑战与机遇
      （一）总体预测
      （二）中国农业的出路
      1、农业产业化
      2、农业生态化
      3、课时
      4、讨论题
      入世中国农业发展的机遇何在？
      第五讲 纺织品服装贸易协定与中国纺织品服装贸易
      1、学习目的与要求
      了解“十年自由化方案”，取消配额后中国纺织品服装贸易前景。
      2、课程内容
      一、纺织品服装贸易的竞争新规则
      （一）产生的历史背景
      （二）基本原则
      （三）十年贸易自由化方案（1995-1996）
      1、分阶段取消数量限制
      2、纺织品服装贸易协议（2005.1.1）中止
      3、严格监督，确保协议执行
      二、WTO框架下中国纺织品服装贸易的机遇与挑战
      （一）市场形势
      （二）中国纺织品服装贸易存在的主要问题
      1、国内问题
      2、外部问题
      ①ATC执行方面的问题
      ②美国原产地原则的问题
      ③新贸易保护主义的问题
      3、课时
      4、讨论题
      谈谈你对中国纺织品服装贸易的预测？
      第六讲 中国入世：产业冲击与产业安全
      1、学习目的与要求
      了解中国入世的产业承诺，既看到发展机遇，又看到存在威胁，提高忧患意识。
      2、重点
      入世与产业安全的关系
      3、课程内容
      一、问题的提出
      （一）从流行观点谈起：“大开放大安全，小开放小安全，不开放不安全”
      （二）树立两点论：开放存在产业不安全问题
      1、开放的经济学理解
      2、开放的规则理解
      3、摩擦不断的事实
      二、产业安全
      （一）产业安全的界定
      1、产业
      2、产业安全界定
      3、产业安全的评价体系
      ①产业生存安全评价体系
      ②产业发展安全评价体系
      三、产业安全的对策
      （一）手段：四点
      （二）借鉴
      ①用国际技术标准保护产业
      ②用国际规则保护产业
      （三）对政府职能的再认识
      四、案例分析
      4、课时
      5、讨论题
      如何发挥政府运用规则保护产业安全的作用？
      第七讲 完全市场经济地位与反倾销
      1、学习目的与要求
      了解完全市场经济地位的条件要求及中国屡遭反倾销与“地位”的关系
      2、学习重点
      完全市场经济地位
      3、课程内容
      一、问题的提出
      （一）西方把世界国家分成三类
      目的：用以决定关税、反倾销、反补贴等
      （二）始作俑者美国
      1、法律依据：美国国内贸易法（1974年第301条款）
      2、1988综合贸易法规提出6点界定
      3、1998欧盟委员会提出申请市场经济地位五条标准和申请分别裁决八条标准
      4、在中美和中欧双边入世谈判中正式确定
      二、对中国的影响
      （一）影响集中在对中国反倾销
      （二）反倾销
      1、反倾销确定：三要件
      2、三要件为一要件替代
      3、第三国、替代国的弊端
      三、承认中国市场经济地位的情况
      四、中国的立场与对策
      4、课时
      5、讨论题
      你是如何看待完全市场经济地位的？
      第八讲 争端解决规则与程序的谅解（USD）
      1、学习目的与要求
      了解USD的地位，适用范围，工作程序，运用USD保护企业和国家利益。
      2、学习重点
      WTO/USD与GATT/USD比较，专家组及其工作程序。
      3、课程内容
      一、背景
      （一）地位
      是核心部分，保障体制
      （二）意义
      迅速有效地解决争端
      约束成员遵守WTO协定
      二、比较（重点）
      （一）保留的核心内容
      （二）更新和增加的内容
      三、内容、原则和适用范围
      （一）内容
      （二）原则
      （三）适用范围
      1、三大争端
      2、注意的问题
      四、机构
      五、运作程序
      （一）磋商
      （二）斡旋，调解和调停
      （三）专家组
      （四）专家组程序
      （五）通过报告
      （六）上诉机构审议
      （七）执行（补偿和中止减让）
      1、前提
      2、总原则
      3、防止报复滥用
      （八）报复
      4、课时
      5、讨论题
      报复及防止报复（交叉）滥用。