英 文 名：Public Administration

课程类别：专业主干课

前 置 课：行政管理学、管理学、行政法、社会学概论

学    分：3学分

课    时：48课时

选定教材：《公共管理学》，黎民，高等教育出版社，2003年版

课程概述：

公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。公共管理学是面对公共事业管理、行政管理专业学生的专业主干课。本课程在探讨公共与行政的联系与区别、公共管理兴起的时代和理论背景的基础上,凸显了公共管理的管理、责任和市场化内涵；在介绍公共管理的主要框架和理论，明了公共管理内部管理和外部管理要素以及公共政策的一般规律和公共伦理的一般知识情况下，展示了公共管理学主要的理论知识。

教学目的：

以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以培养具有正确的政治方向和学术方向、具有优良的思想道德品质和综合基本素质全面发展的人才为目的；本课程既要让学生了解：首先，公共管理学作为综合运用多种科学理论和方法来研究公共管理活动及其规律的知识体系，从属于管理学科。同时，公共管理学作为公共行政和企业管理的有机融合体，除了与公共行政学学科的逻辑体系不同以外，与企业管理学的学科体系也有区别。其次，公共管理学作为新兴学科的一个重要特点，是通过解决公共领域管理中的新鲜问题和难点问题来夯实自己的基础和拓展空间的。具体来说，包括以下主要内容：公共管理学的产生的时代背景、公共管理学的主要理论流派以及发展趋势等基本知识和基本理论；理解公共管理的具体内涵；公共管理是怎样对进行管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基本问题；掌握公共管理的主要内容和主要方法，培养和提高分析解决公共问题的能力。

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