| 今年以来，孝昌以“十个全覆盖”工作为抓手，狠抓源头治腐工作，促进了经济持续快速发展。上半年，该县共实现生产总值29.8亿元，同比增长15.3%；完成财政收入2.24亿元，同比增长42.4%，增收6700万元。 “‘十个全覆盖’的全面推进是为民之举、务实之举、保廉之举，既是落实省委省政府的重大决策，也是我们加快发展的必要保证。”孝昌县委、县政府领导对此有着深刻的认识。 一个个工作会议，一项项工作安排，一次次监督检查，将财政资金和政府投资建设项目监督检查、构建腐败预警防控机制、电子政务和电子监察系统建设、国库集中收付制度改革、行政服务网络体系建设、推进党务、政务、村务等“五公开”、构建“五统一”招投标综合监管机制、农村“三资”清理及监管代理、深化廉洁教育、纪检监察组织自身建设等“十个全覆盖”在澴川大地深入推进。 推进廉政风险防控体系建设 制权，确保公共权力规范运行，让其在监督下行使。通过对权力的监督，减少权力寻租的空间，确保公正和公平。孝昌县抓住作为全市开展“学查防”活动，推进廉政风险防控体系建设试点机遇，率先在孝感推进廉政风险防控体系建设。按照“试点先行、重点突破、整合资源、扎实推进”的总体思路，县地税局、财政局、交通局、工商局、邹岗镇、小悟乡等10个试点单位先行“试水”。清理权力、查找风险、公示风险，各个岗位上的廉政风险点全部晾晒在阳光下，接受社会监督。内部人财物管理权、行政管理权、行政执法权、执纪执法监督权、干部人事管理权和其他法定权力，10个试点单位共清理出6大类312项权力。“通过权力清理，现在职责更加明确，权限更加清晰，大家的工作责任感增强了，办事群众对单位的满意度也提高了。”县地税局的一名工作人员感受至深。 作为国家扶贫开发工作重点县的孝昌，建立政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推的工作机制，推进财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖，严防“黑手”伸向项目资金，让每笔资金落到实处。 结合工程建设领域突出问题专项治理，对争取的国家四批113个中央投资15094.8万元的新增投资项目，从立项、审批、环评、征地、招投标、工程建设到竣工验收的每一个环节进行全面排查，严格实行突出问题整改台账制、跟踪督办制、整改销号制，及时整改发现的问题，确保了资金使用权力的规范透明。与此同时，还大力加强电子政务和电子监察系统建设，进一步规范行政审批权。今年1-7月份，对行政审批环节超时的四个单位发出黄色预警指令1次、红色预警指令3次，及时督促整改。 让每一项决策在阳光下操作 推进党务、政务、村务公开的全覆盖，让每一项决策在阳光下操作。“同步式”、“板块式”、“辐射式”、“反馈式”……丰富多样的公开形式，将工作目标、财务收支、人事任免、政策资金、救灾救济、班子建设、党的建设等群众关心的事项全面公开，充分尊重群众知情权和参与权。在乡村，实行了“五议五公开”工作法，得到了广大基层干部的支持，赢得了群众的认可，成为破解农村发展问题的“金钥匙”。推进“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖，是打造“阳光工程”建设，实行阳关决策，有效防止腐败滋生的重要手段。成立招投标管理局、招投标交易中心，与市招投标监督管理局的专家库实行资源共享，形成统一的评标专家库，制定了相关管理制度，加强了行业自律。推行财政体制改革全覆盖，全县部门和单位全部纳入预算管理，进一步完善以部门预算为龙头的公共财政预算体系，实现了一个“盘子”预算、一个“笼子”管收入、“一个口子” 控支出。1-6月份，该县共完成财政收入2.24亿元，占预算57%，一般预算收入完成1.47亿元，占预算59.6%，比上年同期增长39.2%。收入进度增幅均位居孝感各县市区首位。农村“三资”清理与监管代理的全覆盖，同样推进着农村重大事情的阳光决策。 让每一项服务在利民中升华 推进县、乡、村便民服务体系的全覆盖，实现县、乡、村三级便民服务机构、人员、网络三级三对接，为群众打造了服务“绿色通道”。如今，县乡村三级便民服务平台先后接待群众咨询3600余人次，为群众代办各类审批事项300余件次，受到基层群众好评。在干部、政策、服务“三进”农户活动中，开展的“五联系”、“四帮扶”、“三下访”，为基层群众送去最贴心的服务。今年来，全县机关党员干部先后看望慰问困难群众1700余人，先后送去衣物、药品及现金等价值120余万元。97个县直单位、332个乡镇站组所与329个村结对帮扶；选派52名党政后备干部到52个村任村支部第一书记，帮助发展村级经济。为提高履行职责、服务群众的工作本领，不断加强党员干部的廉洁教育，积极推进纪检监察系统自身建设。今年全国第十一个党风廉政教育宣传月，该县组织的一把手讲党课、推荐一批勤廉先进典型、举办一次反腐倡廉知识测试、进行一次警示教育、开展一次“读书思廉”活动、举办一次《廉政准则》知识竞赛等“六个一”的活动，将以“学习廉政准则，争做清廉表率”为主题的教育活动搅得风生水起。 全面落实中央文件精神，健全组织、落实经费、锻炼队伍。在加强县级纪检监察组织建设的同时，按照“有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办案设备、有办公办案经费、有举报电话”的工作要求建设乡镇纪委，实现了村级纪检组织建设 “工作队伍、工作阵地、工作职责、工作制度、培训管理”的全面落实。“源头有活水，满渠漾清波”。“十个全覆盖”的全面推进为孝昌的发展构筑起一道反腐大堤，全县上下风清气正，干群一心，锐意进取，沿着建设全省中等发达县的目标昂首迈进。 |
