2010年3月9日上午9时，全国政协十一届三次会议第三次全体会议，大会发言。 [马国湘]:《国家中长期教育改革和发展规划纲要（公开征求意见稿）》把职业教育摆在更加突出的位置，但职业教育软、硬实力建设的不协调，正成为制约职业教育科学发展的关键性问题。为此，我们建议： [马国湘]:第一，尊重学生在职业教育中的主体地位。职业教育同样要坚持以学生为主体，促进学生的全面发展，科学育人。重视对教育规律、职业规律、产业规律、社会规律和学生身心发展规律的融合研究及实验，在职业教育相应评估和示范学校的建设中增加内涵建设指标的权重。 [马国湘]:第二，树立面向职业教育的素质教育观。改革职业教育中德育课程的内容、形式和方法，面向不同教育层次，将国学教育和义工教育列入教学计划，开设必修课，提升职业教育人才的人文修养和社会责任感。 [马国湘]:第三，完善创新创业教育的相应具体政策。将创新和创业能力的培养列入不同层次的职业教育人才培养目标，并将创新创业能力培养的过程和效果纳入职业院校评估指标体系。将创业带动的就业数字计入就业率考核或单独考核。同时，推进创新创业教育和专业教学的融合，大力开展创业实训教育，对职业院校建设创新创业实训基地及相应实训平台给予财政扶持。 [马国湘]:第四，重视职业教育的国家智库建设。该智库有别于教育部所属的教育科研机构，主要为中央政府开展职业教育政策研究与决策咨询提供服务。建议依托全国性职业教育人民团体建设职业教育国家智库，尽快组建中国职业教育研究院。由全国性职业教育人民团体承担职业教育国家智库，既能发挥职业教育家和各界人士参政议政的作用，又能充分运用自身优势和资源，推进职业教育决策的科学化和民主化。 [马国湘]:第五，提高职业院校的办学自主权。建议国家尽快出台《学校法》，通过立法建立现代学校制度，明确政府和学校之间的分工，完善学校的内部治理结构，保护学校、教师和学生的合法权益，落实学校依法自主办学权。对职业院校的办学自主权，《学校法》必须作出明确规定。要给予职业院校相应的自主招生权、专业设置权，提高它们主动服务经济社会发展的能动性。教育部应建立专业目录公共服务平台，承担专业设置的指导、检查、备案和预警功能。 [马国湘]:第六，营造培育职业教育家的大环境。加快推进职业教育管理体制改革，取消职业学校行政级别，改革职业学校的人事政策，让教师安心教书，让管理者精心办学。 [马国湘]:大力宣传和表彰职业教育家。建议教育部成立中国职业教育教师奖励基金会，设立职业教育家政府奖。定期表彰，大力宣传，给予重奖。 |
