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简述海外电子政府的发展现状及启示

2011-5-30 15:49| 阅读次数: 1288| 发布者: 古木夕阳

摘要:   一、国外电子政府发展情况   二十世纪九十年代信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政府的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。89%的国家都在不同程度上着手推动电子政府的发展,并将 ...

  一、国外电子政府发展情况


  二十世纪九十年代信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政府的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。89%的国家都在不同程度上着手推动电子政府的发展,并将其列为国家级的重要事项。创新和领先的国家分别是:加拿大、新加坡、美国。


  加拿大的电子政府之所以在较短时间内发展迅速,并多次在全球电子政府成熟度排名中首居第一,在很大程度上得益于良好的基础设施和研究基础。另外,政府对于电子政府的建设高度重视,保持着电子政务发展战略的良好延续性,以满足公民和企业的需求为核心,着重于建设为公民服务的电子政务在线服务设施。


  新加坡的电子政府在亚洲位于前列,以满足广大公众的意愿、需要和使用便利为中心作为开展电子政府的重要原则。经过几十年的发展,新加坡的电子政府取得了很大的成就。


  美国是电子政府的主要倡导者和提出者,自从1993年开始发展电子政务以来,美国凭借其强大的经济实力、科技实力,一直处于全球电子政府建设的领导者行列。美国以一个高效、电子化运作的政府本身,加速提高政府与公众之间交互的工作效率,为公众提供高效的电子化服务。


  二、 国外电子政府发展的共同点


  1、以公民需求为中心发展电子政府


  电子政府的核心价值之一,就是要从根本上改善政府的公共服务。改变以技术为中心的思想,按照“以人为本”的服务理念推进政府信息化建设,是国外政府普遍遵循的发展原则。他们认为,在电子化政府战略中,如果没有为公民服务以及运行效率衡量的目标,电子政府的发展就将是失败的。为此,西方国家在推动电子政府的发展中,把改善政府传统的公共服务放在了十分重要的地位。


  美国在政府信息化建设中坚持 “以公众需求为导向” 的理念,口号是:让人们点击鼠标三次就能够办事。澳大利亚的电子政府战略中更加强调以公众需求为导向。此外,加拿大、英国政府的“以公民为中心的政府”;德国政府的“让数据而不是公民跑路”;韩国政府的“面向公众、清廉”等都充分体现了“以人为本”的服务理念。


  2、制定统一发展战略规划


  电子政府发达国家为促进电子政府发展,制定相应的电子政务规划,各国在立法和相应管理机构设置上采取了高度一致的作法。


  加拿大的电子政府建设最初,便成立相关部门,启动了以公民为核心的“政府一体化(whole-of-government)”战略,该战略可以保证政府在整体上向公民提供更多的高质量的服务。


  新加坡政府的“行政服务计算机程序化”项目启动了政府服务信息化进程。并制定了电子政府发展的进程:国家计算机规划、国家信息技术规划、信息技术2000规划、信息通信21世纪规划几个阶段。


  美国联邦政府专门设立了信息基础结构特别工作小组,统一负责政府信息化的组织实施工作,加强对政策法规的制定、技术的推广、绩效的评估以及改善服务等。他们明确建设目标、构建基础框架还制定了循序渐进的实施步骤。


  3、 重视政府机构门户网站建设


  在国外政府信息化建设中,都十分重视政府门户网站的建设,并把它们作为电子政府与公众进行沟通、提供公共服务的最主要渠道,如美国的“第一政府网站”、新加坡的“电子公民中心”、加拿大的“政府网站”等等。鉴于门户网站的重要性,许多国家都已经设立专门的门户网站管理部门,全面地管理门户网站在技术上的规划、设计和实现。同时,投入大量的人力、财力和物力保障门户网站的建设、运营、管理和发展。


  4、 法制化和标准化确保电子政府安全发展


  各国政府对网络信息安全的重要性已经达成共识,强化信息安全法制管理,完善信息安全标准规范,建立健全信息安全组织管理制度,明确负责安全管理的主要领导、主管部门、技术支持部门,取得了显着成效。


  美国颁布《联邦信息管理安全法》、《计算机安全法》、《电子通信隐私法》、《个人隐私权保护》等多部法律,从法律上保护信息安全和隐私;加拿大政府发布《利用新技术更新政府服务规划》;法国政府发布《信息社会政府行动计划》;荷兰、意大利政府提出《电子政府行动计划》;日本政府出台《促进政府广泛应用信息技术纲要》等。各国政府都出台了相应的网络安全与信息安全政策。

(责编:邱文峰)

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