| 大学生最佳雇主榜：国企超6成 外企跌出前三
2010年度大学生《最佳雇主调查报告》5日下午在北京发布，中国大学毕业生找工作首选国企，次选合资以及事业单位，外企跌出前三位落到第五名。从调查结果总体来看，在大学生理想雇主排行中，最佳雇主TOP10排行榜”显示，中国移动、中国银行、中国电信等垄断企业榜上有名。 在一些专家看来，正是由于国企福利、户口等一系列政策的优惠，大学生最想到大中型国企谋职是符合个体理性的产物。社会学家周孝正表示，大学生最想到大中型国企谋职的背后表明，众多人才愿意进入寻租性领域而非生产性领域，只想把精力放在从社会已有的生产成果中分得更多的份额，进行分配性努力，从而得到更多的利益。在周孝正看来，大学生最想到大中型国企谋职是制度失灵的必然后果。这种失灵造成的人力资本失灵主要表现为最优秀的人才不是进入生产性活动领域，而是进入寻租性活动领域，结果导致整个社会不是生产性努力最大化，而是寻租性努力最大化。笔者想说的是，大学生就业首选国有企业无可厚非，但倘若将就业局限于国有企业，片面的迷恋如“收入稳定”、“社会地位高”、“福利好”和“工作压力小”的优越性，显然不利于经济的发展和社会的进步。 本来，在一个公平的社会，一分耕耘，理当一分收获，而不应有不劳而获或徒劳无功。但现实情况是，因体制不畅、监督不力，以及有法不依、执法不严，公务员及垄断行业近水楼台先得月，享受到了普通人难以企及的权利和服务，却不必然履行责无旁贷的义务和责任。长期以来，我国都存在政府责任缺失的问题。这就迫切需要行政主体责任意识的养成，尽快实现由“政府本位”向“公民本位”的转变，也就是使政府及其公务人员从传统政治中的官民观念转变为现代政治中的政府与公民的平等交换和平等制约观念。 美国宪法之父麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。”这实际上是在告诉我们这样一个道理，“潜规则”是不登台面但颇具约束力的办事规则，这种约定俗成的游戏规则，在一定程度上支配着社会运作。调查显示过半人再择业希望成为公务员，人人都想“求安稳”，这种状况不正常，但情有可原，趋利避害是人的本性。但需要指出的是，公务员竞争机制、淘汰机制的缺失或形同虚设，以及不正常的压力最小、待遇最好、日子过得最安稳，倒是迫切需要关注并解决的。 中国大学生就业首选国企，实际上代表了一种实用主义利益诉求。笔者以为，要全面认识“中国大学毕业生找工作首选国企”，破解过度迷恋铁饭碗的弊端，首先要加大政府社会管理的力度，创造更多的就业职位，并使各职业处于一个平等地位，而不是公共部门的优势地位或强势地位。其次，要引导人们树立新的就业观，更多地加入到经济建设的组织中去，不要让大量高成本培养出来的人才与普通的公众争职位，而应该成为社会就业职位的提供者。更重要的是，加快社会分配体制的改革，改善其他行业就业预期，逐步缩小社会平均工资与国企尤其是垄断行业实际待遇之间的差距，改变垄断行业一枝独秀的局面，国企或许会逐步走下“神坛”。毕竟，垄断行业一枝独秀的社会难言正常。 |
