辽宁本溪行政审批由"一站式服务"转向"网络化服务"

　　“没想到这么快就办下来了”。6月10日，去本溪满族自治县行政服务中心取头天刚送去就审批下来的环评手续的张先生，对县委、县政府3月开始实行的行政审批由“一站式服务”向“网络一体化服务”转变大加赞赏。

　　为改变以往行政审批中心经常出现的多个部门审批事项单线操作、“体外循环”或是简单的“收发室”等职能现象，本溪县委、县政府在全市率先推行网上审批，联网打造集网上审批、集中收费和效能监察“三位一体”的专网运行模式，使行政审批工作顺利完成由传统的“一站式服务”向“网络一体化服务”模式伪转变。他们在具体的审批各环节设置上，均以手机短信提醒方式进行流转，相关责任人收到短信提示后，可及时登录网上审批系统对扫描上传的材料进行审查，继而完成现场踏勘、收费核算、签署意见等工作流程。审批通过后，由中心综合受理窗口根据部门签署意见，打印相关证照，并及时发放给办事人。此外，办事人即便不到审批中心，也可通过县行政审批网站将申报信息扫描上传，中心综合受理窗口人员即可对上传信息进行预审和受理，真正实现“足不出户、全天服务、信息传送、畅通无阻”，使审批工作效率大幅提升。

　　为给办事人提供税费缴纳便利，加强非税收入的日常监管，这个县在行政审批中心的各部门还采用手写和机打两种定额票据方式，由部门负责人通过网上审批系统下达缴费通知，明确征收对象、收费项目、收费标准和缴费金额，中心收费窗口根据收费提示，收取相应费用，确保了网上审批和集中收费工作同步开展。对特许在部门收取的行政事业性收费，由部门到中心领取非税收入票据，并进行备案，所收款项统一到中心收费窗口存储。对须现场征收的收费项目，则由部门向财政非税收入管理办公室提出申请，研制定额票据，现场征缴，当场发放。这样一来，不仅大大方便了办事人的税费缴纳，而且提高了办事效率，为打造“阳光政府”提供了保证。

　　加强效能监察系统建设，是促进部门依法行政、提高行政效能、建设廉洁政府的一项重大举措。为此，这个县依托网上审批系统，完成数据跨网传送，使网上审批、电子监察系统实现了同步推进，融合统一。监察部门利用该系统既可直接对各部门审批工作进行实时监察、预警纠错、投诉处理、绩效评估，又能监察到每一项审批事项的申办条件、审批时限、收费标准、审批流程及签署意见等情况，为进一步提升效能监察工作水平，促进各部门绩效考核竭供了真实、客观、公正的参考依据。