| 2010年，“中国全面小康最佳政务服务城市”的唯一荣誉称号授予了呼和浩特市。依法、公开、便民、高效的政务服务不仅为首府人民带来了福祉，也必将为首府经济社会发展插上腾飞的翅膀。 行政审批制度改革是加强政务服务建设的核心内容。针对过去审批工作存在的突出矛盾，市委、市政府下决心对审批事项进行了大刀阔斧的清理，使审批事项由过去的708项减少到217项，减幅达69.4%。 然而，审批制度改革绝不只是审批项目的削减，更核心的内容是对政府自身管理职能、方式的转变和管理体制的变革。市委、市政府主要领导精心谋划，亲自部署；四大班子密切配合，强势推进；各部门狠抓落实，大胆革新。按照“集中审批职能、集中审批场所、集中审批人员”的要求，呼和浩特将全市各部门的审批职能统一调整到新成立的审批办，整建制进驻市政务服务中心开展集中审批工作，实现了真正意义上的“一站式”服务。 通过建立审批制度、公开审批内容、优化审批流程、压缩审批时限、强化审批监管、统一审批公章等手段，让集中审批服务真正走上了“一个窗口受理、一个科室审核、一个机构审批、一个公章办结”的科学高效的运行轨道，各类审批服务事项的办结时间比过去平均缩短60%以上，行政审批效率明显提高。 改革带来了勃勃生机，也催生了首府政务人在发展中创新、在创新中优化工作机制和服务方式的信心和动力。卫生局审批办倡导的上门指导、提前介入服务；交通局审批办推行的“制服上岗、文明服务”行动；地税局审批办推出的“4X管理服务工程”；市容局审批办实施的“五个一”管理措施；工商局审批办执行的“上岗考核制度”等创新服务方式都得到了广大办事群众的认可。 如今，企业设立并联审批公开承诺时限最长5天；建设项目手续齐全，从报批到开工许可仅需60个工作日。 为了进一步推进阳光审批，各级政府行政效能投诉中心整建制进驻市政务服务中心和区市民服务中心，通过行政效能电子监察系统和视频监控系统，对行政审批实施全程监督，发现问题及时整改，有效杜绝了审批过程中的不良风气。 此外，市政务服务中心作为全市政务公开领导小组、政府信息公开领导小组和公共资源交易监督管理委员会办公室，在全面推进、指导、协调、监督全市政务公开工作的同时，大力推进公共资源阳光交易，在项目受理、信息发布、资格审查、开标评标、结果公示、合同签订等各环节实行统一监管，确保了交易过程公开、公平、公正。 三级公共服务体系，不但让政务服务实现全面覆盖，而且实现了合理配置，使群众的利益诉求能够在基层表达，服务需求能够在基层满足，矛盾纠纷能够在基层化解，不仅方便了群众，也有效促进了民族地区的和谐、稳定。 文章作者：呼和浩特日报 责任编辑：吕莉 |
